本文摘要：中国绿色时报2月5日报道（记者徐迪）2015年，辽宁省林业系统认真贯彻落实国家林业局和省委、省政府的决策部署，深化三严三实专题教育，转变作风，狠抓落实，全面完成各项林业工作任务，呈现出十大亮点。

中国绿色时报2月5日报道（记者徐迪）2015年，辽宁省林业系统认真贯彻落实国家林业局和省委、省政府的决策部署，深化三严三实专题教育，转变作风，狠抓落实，全面完成各项林业工作任务，呈现出十大亮点。启动护林员管理体制改革2014年，辽宁省启动护林员管理体制改革试点工作。在一市三县试点成功的基础上，2015年，省林业厅出台《护林员管理体制改革指导意见》，改革在全省全面铺开。

护林员由多头管理改为由森林公安统一管理、竞聘上岗，护林员人数减少37%，护林员收入增加40%，实现封育、禁牧、管护三位一体，有效解决了护林员工资待遇偏低、执法权限缺失、在编不在岗、拿薪不出全工等问题。林权确权发证率达99%2015年，辽宁不断深化集体林权制度改革，林权确权发证率达99%，全省累计发放林抵押贷款83亿元。

全省新增乡镇林权服务分中心15个，总数达45个；编制乡村级简易森林经营方案737个，总数达2673个，基本实现了全省乡村级简易森林经营方案编制单位应编尽编。出台促进家庭林场发展意见2015年4月，《辽宁省林业厅促进家庭林场发展的意见》出台。《意见》明确了家庭林场经营范围、认定条件及服务管理制度，从5个方面对家庭林场给予政策支持。全省2015年新增家庭林场40个，占计划的133%，新增林业合作组织94个，占计划的104%。

目前，全省建立家庭林场400多个，新型林业合作组织2735个。全省评选了20个林业专业合作社省级示范社，省财政给予每个合作社20万元和50万元的奖补资金，促进林业合作组织的发展。

建立东北首家林权交易中心2015年10月27日，东北首家林业产权交易中心在本溪市本溪满族自治县启动，作为覆盖辽宁、辐射东北的林业产权流转交易机构，其发展方向是为广大林业生产经营者搭建方便快捷高效的林权、林产品交易服务和融资平台。森林保险参保5388万亩辽宁省森林保险工作2011年正式启动，5年来，全省森林保险制度建设更加完善。全省本着政府引导、市场运作、自主自愿、量力而行、协同推进的工作原则，在保险责任、保费标准、财政补贴、资金预算、保险理赔、代办费用、保险合同等方面进一步完善。

全省森林保险投保面积逐年递增，2015年已达5388万亩，森林保险参保率达59%。国有林场改革方案通过审定2015年2月8日，《中共中央国务院关于印发〈国有林场改革方案〉和〈国有林区改革指导意见〉的通知》下发后，全省成立了国有林场改革工作领导小组。

辽宁省林业厅组成6个调研组，深入14个市、193个国有林场调研，制定了《辽宁省国有林场改革方案》。12月1日，省政府第68次常务会议审议通过《改革方案》，近期将报请辽宁省委常委会议审议。

造林绿化工作圆满完成2015年，辽宁共完成造林面积258.05万亩，为计划的101%。其中，生态林76.93万亩，为计划的100%；千万亩经济林工程完成181.12万亩，为计划的101%。

完成封山育林150万亩，为计划的100%。森林抚育150万亩，为计划的100%。开展万村万树村屯绿化工程，评选出1000个省级绿化示范村。

两件民生实事取得实效2015年，青山工程闭坑矿山生态治理和围栏封育被确定为省政府2015年度民生实事。全省计划完成围栏封育1000公里；闭坑矿山治理项目223个、治理面积1.06万亩。目前，全省围栏封育已完成1000公里，为计划的100%。闭坑矿山生态治理工程建设完工223个，治理面积1.09万亩，为计划治理面积的103%。

森林防火工作不断强化辽宁省2015年共发生森林火灾116起，森林火灾受害率为0.14，低于国家控制水平。辽宁省省长陈求发对森林防火工作予以充分肯定，副省长赵化明批示指出：省森防指、省林业厅认真求实，近几年防火工作成效显著。省政府常务会议审议通过了《辽宁省森林防火实施办法》和《关于加强专业森林消防队伍建设的意见》，有力地推动了全省森林防火基础建设。简政放权提高办事效率辽宁省林业厅再次取消和调整了19项行政职权，依法公布行政职权71项，对保留的23项行政许可，除2项委托市县办理外，已全部进入省政务服务中心办理，进一步精简了办事环节，缩短了审批时间，提高了工作效率。

如将建设项目临时使用林地审批权由省下放到市，跨市项目可以以市为单位拆分审批，不必再向省里申报，缩短审批时间，提高办事效率。

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